福建省教育厅文件
闽教基〔2020〕2 号
福建省教育厅关于做好疫情防控延期开学期间 中小学教育教学管理工作的指导意见
各市、县（区）教育局，平潭综合实验区社会事业局，省属中小 学：
当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作任务艰巨。根 据党中央、国务院有关疫情防控通知精神和省委、省政府统一部 署，我省已明确推迟春季学期开学时间。为做好延期开学期间中 小学教育教学管理工作，经研究，现提出以下指导意见。
一、总体要求
坚决贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示精 神，根据省委省政府统一部署和当地党委政府工作安排，充分认
识疫情防控的极端重要性和现实紧迫性，切实将师生的健康安全 放在第一位，提高政治站位，强化责任意识，分级负责，科学谋 划，创新方式，统筹安排好延期开学期间中小学教育教学管理工 作，实现延期开学期间“停课不停学”，确保特殊时期教育教学 管理工作有序推进，最大限度减少疫情防控带来的影响。
二、工作措施
（一）科学制定工作方案。各地教育部门要指导中小学校按 照“一校一策”研究制定延期开学工作方案，细化延期开学期间 学校教育教学有关工作安排，暂按 2 月 16 日前不开学（包括高 三初三毕业年级）安排相关工作，合理安排教学计划。工作方案 应具针对性和可操作性，细化各环节措施，明确责任人和工作职 责，并切实抓好落实。延期开学期间要加强校园管理摸排，校园 及校园内各类场馆、设施暂停对外开放。学校工作方案应于 2020年 2 月 5 日前报主管教育行政部门备案。确定正式开学时间后， 各地可结合各校延期开学期间教学计划推进情况，在综合研判基 础上，适当统筹非毕业年级暑假放假时间。
（二）积极推进线上教学。各地教育行政部门协调指导学校 积极采取“互联网+教育”模式，通过网络、移动终端等方式搭 建云课堂，开展线上教学和答疑辅导，教研和电教部门要加强相 关 工 作 指 导 。 中 小 学 校 可 充 分 利 用 国 家 网 络 云 课 堂
（www.eduyun.cn) 、福 建 省 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台
（www.fjedu.cn)、各地自建的教育资源平台以及相关正规公益
性教育资源平台或 APP 等，灵活采取课堂实录、资源推送、在线 答疑等多种形式，指导学生居家正常学习。各地应加强对偏远地 区和农村学校指导，有必要应积极协调相关部门提供技术支持， 确保所有学校都能按计划推进线上教学与辅导。鼓励有条件的 市、县（区）集中推送一批线上名师课堂和资源供中小学选用。 学校要细化线上教学要求，明确学习任务和作息时间，布置适量 作业，引导所有学生跟上学习节奏。除学科教学外，各地各校还 应因地制宜开展线上主题德育活动、普及新型冠状病毒预防知 识、提供居家体育运动指导等，引导学生保持积极乐观心态、劳 逸结合安排好居家学习生活。
（三）妥善安排毕业班复习备考。目前，国家和省里暂没 有对高考和中考时间进行调整的计划。各地各校要指导高三、 初三毕业年级调整策略，尽量按原计划推进复习备考工作。各 有关学科集备组要发挥团队精神，加强线上集体备课和教研， 统一进度和要求，编制网上课程表，采取信息化手段分学科对 学生进行复习指导，明确阶段学习任务，针对性开展释疑解惑 工作，提高复习效率。要保证必要复习时间和复习强度，精选 精练，作息时间、学习节奏应尽量与在校时同步。各级教研部 门要发挥学科教研团队力量，加强对各校毕业年级复习备考工 作指导，提高科学备考水平。参加体育、艺术等特殊类型招生 考试的高三学生，学校要告知其密切关注相关高校和省教育考 试院网站，及时了解具体考试时间和要求调整信息。
（四）密切家校联动协同育人。延期开学期间，学校要切实 加强家校联系，引导家长积极配合学校按照作息时间表做好学生 在家学习生活的管理和辅导，督促学生按时参加空中课堂或网络 授课，提高学习效率。对随迁子女、留守儿童等特殊学生加强家 庭教育指导，对于一些因特殊原因无法做到家校网上联动的，应 妥善安排其他方式予以指导辅导。对于在我省就读的湖北（武汉） 籍学生，学校和教师要与家长保持密切沟通和联系，给予心理疏 导，体现人文关怀，不得设置歧视性措施。要引导家长重视做好 学生的思想教育、身体健康和心理健康指导，养成良好卫生习惯 和健康生活方式，创造条件让孩子进行适当的运动，调整好饮食， 做到科学防控疫情。
（五）健全完善资源共享机制。各地要发挥省示范性建设高 中、教改示范建设校等优质学校龙头作用，依托对口帮扶、小片 区管理、农村学校委托管理等机制，健全完善学校间资源共享机 制。承担对口帮扶任务的 23 个较发达的县（市、区），要落实
帮扶责任，主动联系对口帮扶的 23 个省级扶贫开发工作重点县， 提供技术支持和帮助，实现教育资源的共享。鼓励有条件地区和 优质校面向外地区和其他学校开放线上教育资源。
（六）充分发挥典型示范引领。各市、县（区）教育行政部 门和各中小学校要通过官网、微信公众号等，设置专题网页或专 栏等形式，及时传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案， 定期推送各地各校典型案例，宣传推广成功做法和先进经验，加
强正向引导，激发动力和信心，为妥善安排延期开学有关工作、 群策群力打赢疫情防控阻击战营造良好氛围。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各地教育行政部门和学校要在当地党 委政府的领导下，统筹协调好延期开学和疫情防控有关工作。学 校书记和校长要坚守岗位，靠前指挥，行政人员和教职工上班要 求由各地因地制宜作出安排。要充分发挥党员教师先锋模范作用 和班主任核心枢纽作用，发挥每一位教职工的工作积极性和主动 性，共同做好延迟开学期间的教学管理和开学前的相关准备工 作，同时要关心教职工身心健康。要提前谋划开学相关物资准备， 确保开学后有关工作有序推进。
（二）落实摸排跟踪制度。各地教育行政部门和学校要按要 求健全完善师生健康情况日报制度，全面了解、实时掌握全体师 生的健康状况，确保一个都不落下。要特别密切关注近 15 日内 在我省就读或任教的湖北籍师生、近期到武汉或途经武汉出差旅 游探亲的非武汉籍师生、近期与在武汉停留过的人员有过近距离 接触史的师生的健康状况，积极配合卫健疾控部门加强有关师生 的健康管理，异常情况要早发现、早报告、早隔离、早诊断、早 治疗。对被隔离、疑似感染或入院治疗师生，加强人文关怀和心 理辅导，引导有关师生通过福建师大及省级中小学心理健康教育 名师工作室开通的热线或网络寻求心理支持及辅导服务。
（三）强化督促检查。各市、县（区）教育行政部门要加强
对延迟开学期间中小学教学和管理工作有关要求落实情况的了 解、督促、检查，要设立举报电话，畅通举报渠道，接受群众监 督，确保责任落实到位。对延迟开学期间学校教学管理不作为、 擅自提前开学、违规集中补课以及校外机构违规组织集中培训等 敷衍麻痹、有令不行、有禁不止的行为一经查实，坚决严肃查处， 必要时请纪检监察部门介入，追究相关单位、责任人责任，绝不 姑息。
各地在延迟开学期间有关中小学教学和管理方面的情况和 做 法 请 及 时 报 我 厅 基 础 教 育 处 。 联 系 人 ： 游 恬 ， 电 话 ： 0591-87091353、87850907（传真），邮箱：jytjjc@fjsjyt.cn。
（此件依申请公开）
福建省教育厅 2020 年 1 月 31 日
