为进一步深化校园欺凌综合治理，加强对校园欺凌事件的预防和处置，推动《长汀县教育局等十一个部门关于印发长汀县加强中小学生欺凌综合治理实施方案的通知》（汀教安〔2018〕66号）落到实处，根据全国教育大会、福建省教育大会的精神及汀教安【2019】11号《长汀县教育局关于开展校园欺凌防治专项行动的通知》，为加强校园欺凌事件的预防和处置，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想、全国教育大会精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
学校成立校园欺凌专项治理工作领导小组，负责领导和组织我校校园欺凌专项治理工作。
组 长：吴江滨
副组长：陈兴平、刘阳东、王林焕、修红英、李清华、
刘桥连
成 员：涂星禄、林 立、饶秀明、王原光、上官玉彦、
许长灿、谢有亮、赖绍浩、黄选彬、黄国辉、
及各年段长、班主任、学校保安员
校园欺凌专项治理电话：0597-6815028
三、具体工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：2019年3月—7月
（一）开展教育、广泛宣传。
1、组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。
3、组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题，结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，根据本校实际进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
4、举行以“杜绝校园欺凌，远离校园暴力，共建和谐校园”的国旗下讲话、宣誓签名活动等。
（二） 完善制度、建立预案。
1、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案。
2、明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
3、加强校园值班和校园巡查（含宿舍区、食堂、操场、小买部、厕所、闲置楼层和校园周边）
（三） 加强预防、积极疏导。
加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
（四）排查建档、加强盯防。
1、重视学生之间的矛盾排查和化解工作。学校安全工作领导小组和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。
2、要加强对特殊家庭学生的教育管理，摸清底细、建档造册。积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。
3、要对与学校、师生家长存在纠纷和积怨的人员、心理异常人员、有暴力倾向或过激行为人员等重点对象和人员，进行细致排查。属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控；如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行及时清查和收缴。
（五）及时处理、按章惩戒。
组织安全工作领导小组人员、保安、班主任、晚间巡逻队对校园及周边进行巡视，并发动学生进行举报。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。对实施欺凌的学生要严肃批评，情节严重的要约谈家长并按校规校纪进行处分。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段：2019 年7月—12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等，按照要求进行全面自查和总结，于 2019年6月22日和12月22日前写好工作小结并报县教育局。
四、工作要求
（一）高度重视校园安全工作，落实安全工作责任。
1、进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。按照 “一岗双责”的要求，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。 深刻汲取各地已发生欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，
2、严格落实“一票否决制”。使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
（二）健全校园安全信息通报机制
全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。班级安全委员认真调查、了解班级学生人际信息（同学关系、师生关系、校外纠纷、携带违禁物品），填写每月5日安全集中检查日反馈表，及时上交综治处。各班主任要坚持早查晚检，了解学生思想动态和异常举止，并进行及时疏导、调处；不能解决的，立即上报年段和学校。对发生在班级中的欺凌事件存在敷衍、应付和不及时上报、瞒报和漏报的，要记入班级考核。
（三）建立和完善学校安全风险预防、管控与处置制度
加强警校协同，强化与政法部门的联动处置机制.通过法制副校长及其助理进行法制宣传教育，并及时反馈和处理存在的问题，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
（四）完善校园欺凌应急处理机制
1、发现校园欺凌者的应急措施：
（1）如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告保卫科；
（2）如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校保卫科；
2、校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：
治理工作领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知保安和行政值日人员及相关人员前往现场。
3、各应急组现场应急措施：
（1）应变保护员（保安、值日行政）：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。
（2）疏散引导员（政教处）：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；
（3）通讯联络员（办公室）：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通；
（4）现场救护员（卫生室）：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨“120”紧急救护，送往医院治疗。
4、事故调查，善后处理：
（1）学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；
（2）学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；
（3）如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
5、奖优罚劣、追究责任：
凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件及时发现、阻止，保护学生安全的人员给予表彰、奖励；对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。
6、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：
（1）校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。
（2）启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
（3）如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
（4）协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
（5）保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
